Изменения законодательства направленные на защиту жилищных прав при выделении долей жилого помещения для каждого собственника. 1 сентября 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 1.1, предусматривающей ограничения собственника в совершении определенных действий в отношении жилого помещения. Так, собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Этот запрет распространяется и на обладателя доли в праве общей собственности на жилое помещение. Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются ничтожными. Положения данной части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений.   Изменения в законодательстве о противодействии коррупции. Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2022 № 472 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции», вступившим в силу в тот же день, установлена обязанность лица, декларирующего сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по требованию проверяющего представить в течение 15 рабочих дней документы, подтверждающие законность получения денежных средств. Одновременно внесены изменения в форму справки о доходах, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». С 01.07.2023 в нее должны включаться суммы денег, поступившие на счета за отчетный период, если их общая сумма превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за прошедший и предшествующие два года с приложением выписки о движении денежных средств по счетам за отчетный период.   С 1 сентября 2022 года права потребителей получили дополнительную защиту С 1.09.2022 вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ «О внесении изменения в статью 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», определяющий перечень недопустимых условий договоров, ущемляющих права потребителей. В случае, если включение в договор определенных недопустимых условий причинило потребителю убытки, продавец обязан возместить их в полном объеме. Так, например, в перечень недопустимых условий включено право на одностороннее изменение условий договора или на отказ от его исполнения, который часто встречается в договорах с кредитными организациями или в договорах об оказании услуг связи. К недопустимым также отнесено положение, предусматривающее приобретение одних товаров или услуг обязательным приобретением других. Это происходит, например, когда банк увязывает выдачу кредита с заключением договора личного страхования. Также недопустимо ограничивать потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав. Этому положению противоречит, в частности, включение в условия пользования подарочными картами пункта о том, что «подарочные карты возврату не подлежат». Недопустимой практикой также признано оказание дополнительных платных услуг без получения согласия потребителя. Также, запрещено принуждать потребителя к предоставлению персональных данных под угрозой отказа от сделки в случаях, когда предоставление таких данных не предусмотрено законодательством Российской Федерации.   С 2023 года собственники смогут получать информацию о зарегистрированных в принадлежащих им жилых помещениях лицах без их согласия Федеральным законом от 14.07.2022 № 304-ФЗ внесены изменения в статью 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и статью 10 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». Согласно поправкам, собственник жилого помещения вправе получать адресно-справочную информацию в отношении лиц, зарегистрированных по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, в определенном объеме (Ф.И.О., дата и место рождения, дата регистрации по месту жительства, месту пребывания), без их согласия. Сведения об иностранных гражданах, содержащиеся в государственной информационной системе миграционного учета, в установленном объеме (дополнительно к вышеуказанным сведениям - гражданство, дата регистрации по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания) предоставляются собственнику жилого помещения в отношении иностранных граждан, зарегистрированных по месту жительства или поставленных на учет по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, без согласия указанных иностранных граждан.   Основания бесплатного размещения родителей детей в стационар. В письме Минздрава России от 13.01.2022 № 15-3/И/2-223 разъяснены порядок и основания определения медицинских показаний, при которых законный представитель ребенка старше 4 лет, в т.ч. ребенка-инвалида, имеет право на бесплатные спальное место и питание в стационаре. Для этого медицинская организация должна решить, нужен ли пациенту индивидуальный присмотр и уход. Минздрав России рекомендовал относить к таким показаниям: - тяжелые двигательные нарушения - ребенок не может ходить, ходит с помощью ходунков, костылей или передвигается на кресле-коляске; - выраженные сенсорные нарушения (некорригируемая глухота, слепота, слабовидение); - психические расстройства, при которых ребенок не может соблюдать личную безопасность, обслуживать себя, не понимает обращенной речи и т.п.; - не реже 3 - 4 раз в месяц у ребенка случаются приступы частичной или полной потери сознания (тонические, клонические судороги и др.), не компенсируемые лекарствами; - высокий риск гипо- и гипергликемии у детей с сахарным диабетом, когда нужен постоянный контроль уровня глюкозы в крови. В иных случаях решение о наличии показаний принимает лечащий врач.   Изменения законодательства направленные на защиту жилищных прав при выделении долей жилого помещения для каждого собственника. 1 сентября 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 1.1, предусматривающей ограничения собственника в совершении определенных действий в отношении жилого помещения. Так, собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Этот запрет распространяется и на обладателя доли в праве общей собственности на жилое помещение. Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются ничтожными. Положения данной части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений.   С 2023 года несколько выплат семьям с детьми заменяется универсальным пособием. С 2023 года вводится универсальное пособие для семей с детьми. При его назначении будет учитываться нуждаемость. Выплата заменит несколько выплат господдержки с периода беременности женщины и до 17-летия ребенка. В частности, новое пособие заменит выплату для беременных женщин с низким доходом, пособие по уходе за ребенком до 1,5 лет для нетрудоспособных родителей, выплату на первого и третьего ребенка до 3 лет, выплату на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет. Нуждаемость семьи будет оцениваться по следующим критериям: - доход ниже прожиточного минимума на душу населения; - имущество не более установленного перечня; - наличие дохода или объективной причины его отсутствия у взрослых членов семьи. Размер пособия будет выплачиваться в зависимости от дохода и составит 50, 75 или 100 % регионального прожиточного минимума. Пособие будет назначать социальный фонд России, который образуется с 2023 года при объединении ФСС и ПФР. Ранее назначенные пособия будут выплачиваться до конца срока назначения в прежнем размере. По желанию можно перейти на универсальное пособие. Доходы семьи будут проверяться за 12 месяцев, предшествующих 1 месяцу до месяца обращения.   В 2023 году начнет осуществлять свои функции единый Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ в целях оптимизации структуры, централизации установления социальных выплат и сокращения существующих издержек с 01 января 2023 года на базе Пенсионного фонда России и Фонда социального страхования создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Закон определяет правовое положение Фонда, его органы управления и их компетенцию. С момента создания Фонд в полном объеме будет осуществлять функции и полномочия, возложенные на вышеуказанные учреждения. Предельная величина базы для исчисления взносов станет единой. На 2023 год это база 2022 года для пенсионных взносов, проиндексированная с учетом роста зарплаты. В дальнейшем базу будут индексировать ежегодно. Страхователи должны будут представлять расчет по взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным, сейчас – не позднее 30-го числа. Для ведения персонифицированного учета физических лиц в Фонд нужно будет ежемесячно не позднее 25-го числа направлять единую форму данных.   Получить сертификат на материнский капитал станет легче С 09.09.2022 вступил в действие Приказ Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации № 444-н «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и формы государственного сертификата на материнский семейный капитал». В целом, основной порядок подачи заявления остался прежним, но был увеличен перечень лиц, которые имеют право на получение дополнительной меры государственной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом 4 правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, к таким лицам теперь относятся: - мужчина, воспитывающий второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 г., и являющийся их отцом (усыновителем), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; - мужчина, воспитывающий первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 г., и являющийся отцом (усыновителем) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей. Так же новыми правилами, в частности, скорректированы требования к проверке органом ПФР сведений, необходимых для вынесения решения о выдаче сертификата, и установлен срок, в течение которого заявителем должны быть представлены запрашиваемые документы (сведения из документов). Расширены полномочия Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление запросов при оформлении сертификата в беззаявительном порядке, на основании сведений о рождении (усыновлении) ребенка, полученных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Так, теперь Пенсионный фонд может самостоятельно запросить документы, подтверждающие: - объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка (детей), в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки; - лишение родителей родительских прав в отношении ребенка (детей); совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей); - оставление ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации; наличие письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой). Указанные обстоятельства значительно облегчат гражданам процесс получения, такой меры государственной поддержки, как государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.   Ответственность за нарушения при назначении должностных лиц управляющей организации Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия) (часть 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 2 примечания к названной статьей перечень грубых нарушений лицензионных требований устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110, лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 ЖК РФ, относится исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ. Пунктом 3 части 1 статьи 193 ЖК РФ предусмотрено, что лицензионными требованиями являются отсутствие у должностного лица лицензиата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики.   Таким образом, должностные лица управляющих организаций не должны иметь неснятую и непогашенную судимость.   С 1 марта 2023 года устанавливается новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» с 01.03.2023 устанавливается новый порядок освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование. Установлено, что перед освидетельствованием должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средств измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Согласно обновленным правилам, освидетельствование можно будет проводить лишь в присутствии двух понятых либо с видеофиксацией. В случае, если прибор покажет более 0,16 мг на один литр выдыхаемого воздуха, а водитель откажется признавать итоги освидетельствования, он будет доставлен в медучреждение. Также водитель будет доставлен в медучреждение в случае отказа от освидетельствования. Признается утратившим силу Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 № 475, которое регулирует аналогичные правоотношения.   Об уголовной ответственности за незаконное перемещение наркотических средств через границу Статьей 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза либо Государственную границу Российской Федерации наркотических средств или иных запрещенных веществ и растений их содержащих. Предметом преступления выступают: наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо части этих растений, инструменты или оборудование, находящееся под специальным контролем и используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Их перемещение через таможенную или государственную границу предполагает ввоз или вывоз любым способом, если оно осуществляется вне установленных мест или с сокрытием от таможенного контроля. Кроме того, получатель международного почтового отправления, содержащего наркотики или иные запрещенные вещества, также подлежит уголовной ответственности как соисполнитель контрабанды, если он приискал, оплатил и предусмотрел способы его получения. Уголовный закон за совершение контрабанды запрещенных веществ в качестве основного наказания предусматривает лишение свободы на срок от 3 до 7 лет. В качестве дополнительных наказаний могут быть назначены штраф в размере до 1 миллиона рублей и ограничение свободы на срок до 2 лет. Более строгая ответственность, влекущая назначение наказания в виде лишения свободы сроком до 20 лет, наступает при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных частями 2 – 4 статьи 229.1 Уголовного кодекса РФ, в частности, за совершение контрабанды в крупном и особо крупном размерах или в составе организованной группы.   Верховный Суд РФ разъяснил правила квалификации незаконного сбыта наркотических средств Статьей 228.1 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества. Президиум Верховного Суда РФ 07 апреля 2021 года представил первый обзор судебной практики в 2021 году (далее – Обзор). Кроме вопросов иной отраслевой принадлежности разъяснялись и некоторые правила применения уголовного закона. В пункте 41 Обзора Верховным Судом РФ указано, что неустановление в ходе предварительного расследования размера наркотического средства само по себе не исключает уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ при условии подтверждения факта сбыта этого средства совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.Высший судебный орган, удовлетворяя кассационное представление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации по уголовному делу в отношении Б., отметил: «законом не предусмотрено обязательное проведение экспертизы для установления вида и размера наркотического средства, являвшегося предметом сбыта. Факт сбыта может быть подтвержден, в частности, с помощью иных доказательств: показаний свидетелей, фото- и видеосъемки, исследования следов, в том числе возникших в результате воздействия наркотического средства на организм человека, заключений и показаний специалиста» (Определение № 3-УДП20-22-К3).   Изменения в законодательстве о противодействии коррупции. Указом Президента Российской Федерации от 18.07.2022 № 472 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции», вступившим в силу в тот же день, установлена обязанность лица, декларирующего сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера по требованию проверяющего представить в течение 15 рабочих дней документы, подтверждающие законность получения денежных средств. Одновременно внесены изменения в форму справки о доходах, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации». С 01.07.2023 в нее должны включаться суммы денег, поступившие на счета за отчетный период, если их общая сумма превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за прошедший и предшествующие два года с приложением выписки о движении денежных средств по счетам за отчетный период.   Продлены меры господдержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам). Федеральным законом от 14.07.2022 № 355-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» продлены меры господдержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) Так, закон предусматривает, что полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2019 № 157-ФЗ осуществляется в случае, если кредитный договор (договор займа) заключен до 1 июля 2024 года. Право на меры господдержки имеет гражданин РФ - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу). Кроме того, внесены поправки, которые позволят реализовать полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), при условии, что в результате приобретения доли (долей) в объекте недвижимости жилое помещение поступает в общую собственность гражданина и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов и их ребенка (детей).   Правительством Российской Федерации утвержден порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2022 № 1206 утвержден порядок расследования и учета случаев профессиональных заболеваний работников, который вступит в силу с 1 марта 2023 г. Расследование и учет проводятся в отношении профессионального заболевания (отравления), возникшего у работника при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем: - в результате однократного воздействия на работника вредного производственного фактора (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены); - в результате длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов). Расследованию и учету подлежат случаи профессиональных заболеваний, если они повлекли при этом временную или стойкую утрату работником профессиональной трудоспособности и (или) его смерть (острое профессиональное заболевание, хроническое профессиональное заболевание). При установлении работнику предварительного диагноза медицинская организация обязана направить извещение об этом в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), который приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания путем проведения на рабочем месте необходимых экспертиз, лабораторно-инструментальных и других гигиенических исследований, опроса пострадавшего, свидетелей и направления запросов для получения необходимой информации от работодателя. В 2-недельный срок со дня получения извещения орган составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в медицинскую организацию, которая в течение недели направляет документы в специализированную медицинскую организацию в области профессиональной патологии для проведения экспертизы связи заболевания с профессией. Заключительный диагноз (острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание) устанавливает центр профессиональной патологии, который составляет медицинское заключение в 4 экземплярах и в течение 3 рабочих дней направляет извещение в орган государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), работодателю, в медицинскую организацию, направившую работника, и в Фонд социального страхования Российской Федерации. Медицинское заключение в течение 3 рабочих дней со дня составления выдается центром профессиональной патологии работнику под расписку, направляется страховщику и в медицинскую организацию, направившую работника. Установленный заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание или хроническое профессиональное заболевание может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и повторной экспертизы по инициативе работника, работодателя (их представителей), а также медицинских организаций. Заявление для этого подается в свободной форме. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания. Расследование проводится созданной комиссией в течение 30 дней. В течение месяца после получения акта комиссии о результатах расследования работодатель должен издать организационно-распорядительный документ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний. Акт является документом, подтверждающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника в результате воздействия вредного производственного фактора (факторов) на его рабочем месте.   Изменения законодательства направленные на защиту жилищных прав при выделении долей жилого помещения для каждого собственника. 1 сентября 2022 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 1.1, предусматривающей ограничения собственника в совершении определенных действий в отношении жилого помещения. Так, собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Этот запрет распространяется и на обладателя доли в праве общей собственности на жилое помещение. Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются ничтожными. Положения данной части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений.   Вправе ли работодатель по просьбе работника выплатить зарплату раньше установленного срока выплаты? Заработная плата каждого работника зависит не только от его квалификации и сложности выполняемой работы, но и от количества и качества затраченного труда (ст. 132 Трудового кодекса РФ). Таким образом, заработная плата выплачивается только за отработанное время. При этом заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца (то есть периоды между выплатами частей заработной платы не должны превышать полмесяца). Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ). Порядок и сроки выплаты заработной платы относятся к условиям оплаты труда и являются обязательными для включения в трудовой договор (ст. 57 Трудового кодекса РФ). Изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по письменному соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации. Например, работодатель вправе изменить дни выплаты заработной платы с 20-го и 5-го чисел на 30-е и 15-е числа месяца. Для этого следует заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками с их согласия. При этом, необходимо знать, что об изменениях условий оплаты труда, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работники должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации (ч. 2 ст. 74 Трудового кодекса РФ). Между тем, по мнению Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, крайняя дата выплаты заработной платы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором, не может быть перенесена ни по каким причинам. При этом норма носит для работника защитный характер и направлена на уменьшение разрыва между выполнением работы и ее оплатой. Выплата заработной платы ранее срока не ухудшает положение работника (Письмо Минтруда России от 12.11.2018 № 14-1/ООГ-8602).   С 01 января 2023 года вступает в силу Федеральный закон № 455-ФЗ от 21.11.2022, которым установлен новый вид государственного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2022 № 455-ФЗ с 1 января 2023 года вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединит несколько мер поддержки: ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) третьего или последующего ребенка до достижения им возраста 3 лет; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Пособие будет назначаться семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Выплаты будут осуществляться беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки, и родителям детей от рождения и до 7 лет. Размер пособия составит 50, 75 или 100 процентов регионального прожиточного минимума. В случае если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие будет назначаться на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.   Доходы мобилизованных не будут учитываться при назначении ряда мер социальной поддержки В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2022 №1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации» доходы граждан, призванных по мобилизации на военную службу, включая суммы единовременных выплат таким гражданам, не будут учитываться при оценке нуждаемости их семей для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, а также для получения следующих мер социальной поддержки: - ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно; - ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет; - ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; - ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или второго ребенка, установленной Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». Решение об отказе в назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в связи с отсутствием в расчетном периоде у трудоспособных членов семьи заявителя доходов, полученных в денежной форме, не принимается в случае, если такие члены семьи были призваны на военную службу по мобилизации. При принятии решения о предоставлении мер социальной поддержки, а также при оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта с учетом вышеизложенных положений постановления Правительства Российской Федерации их назначение осуществляется на 6 месяцев. Подтверждающие факт мобилизации документы представляются в уполномоченный орган заявителем самостоятельно.   Изменения, внесенные в закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения Федеральным законом от 04.11.2022 № 429-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», направленные на совершенствование правового регулирования деятельности, связанной с выполнением профилактических мероприятий по санитарно-гигиеническому просвещению населения, включая уточнение полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в части, касающейся реализации мер по санитарно-гигиеническому просвещению населения. Санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится посредством распространения знаний, необходимых для формирования здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, знаний по иным вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», печатной продукции (памяток, буклетов, плакатов и другой), социальной рекламы, а также при проведении мероприятий в организованных коллективах, индивидуальных консультаций граждан. Предусматривается, что санитарно-гигиеническое просвещение населения проводится органами и подведомственными им организациями, осуществляющими свою деятельность в целях обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, медицинскими организациями, в том числе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Социально ориентированные некоммерческие организации и добровольческие (волонтёрские) организации, осуществляющие деятельность в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, наделяются правом содействовать санитарно-гигиеническому просвещению населения. Порядок, условия и формы проведения санитарно-гигиенического просвещения населения и порядок осуществления контроля за ним устанавливаются в соответствии с законодательством об образовании.   Расширен список образовательных услуг, которые можно оплатить материнским капиталом Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2022 г. № 1842 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов. Материнским капиталом также можно оплатить образовательные услуги индивидуального предпринимателя. Это могут быть услуги частного преподавателя, негосударственного детского сада или школы. Обязательным условием является наличие у индивидуального предпринимателя лицензии на образовательную деятельность. Для оплаты Пенсионным Фондом России (ПФР) нужно представить заявление и заключенный с индивидуальным предпринимателем договор с расчетом стоимости через отделение ПФР и МФЦ либо воспользоваться порталом госуслуг или сайтом ПФР.   При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом. Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2045 внесены изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, согласно которым при проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом. Авиаперелет за счет средств Фонда социального страхования (ФСС) предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров. Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.   В уголовно-процессуальное законодательство внесены изменения в части установления срока применения меры пресечения в виде залога и порядка ее продления Федеральным законом № 383-ФЗ от 07.10.2022 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» установлено, что залог в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого либо обвиняемого по решению суда на срок до двух месяцев. Срок применения данной меры пресечения исчисляется с момента внесения залога. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок до двух месяцев, и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде залога, срок применения залога может быть продлен по решению суда в порядке, установленном статьей 109 УПК РФ. Также законодательно закреплено право апелляционного обжалования постановления или определения суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отмене меры пресечения в виде залога или изменении ее на более мягкую до вынесения итогового судебного решения.   Организация работы в случае поступления государственных гражданских служащих на военную службу по мобилизации. Минтруд России в Письме от 25.10.2022 № 28-7/10/В-14613 разъяснил отдельные вопросы о порядке организации работы при поступлении государственных гражданских служащих Российской Федерации на военную службу по мобилизации. Разъяснения даны в связи с принятием Федерального закона от 7 октября 2022 г. N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установившего дополнительные гарантии для гражданских служащих. В частности, отмечено следующее: - основанием для приостановления прохождения гражданским служащим гражданской службы и действия служебного контракта является акт государственного органа, содержащий ссылку на повестку о призыве на военную службу по мобилизации или уведомление о заключении с гражданским служащим контракта о прохождении военной службы, контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ; - период прохождения военной службы по призыву по мобилизации или по контракту включается в стаж гражданской службы; - нормы Федерального закона N 379-ФЗ распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года, в связи с чем не может быть восстановлено действие служебных контрактов с гражданскими служащими, которые в добровольном порядке заключили контракты о прохождении военной службы и были уволены с гражданской службы по собственной инициативе до 21 сентября 2022 года.   Право ребенка, находящегося под опекой, обучаться в одной школе вместе с братьями и сестрами Федеральным законом от 21.11.2022 № 465-ФЗ внесены изменения в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации». Законом закреплено право ребенка, усыновленного или находящегося под опекой, на преимущественный прием на обучение в общеобразовательную организацию, в которой обучается ребенок, воспитывающийся с ним в одной семье. Так, ребенок, в том числе усыновленный (удочеренный) или находящийся под опекой или попечительством в семье, включая приемную либо патронатную семью, имеет право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его брат или сестра (полнородные и неполнородные, усыновленные (удочеренные), дети, опекунами (попечителями) которых являются родители (законные представители) этого ребенка, или дети, родителями (законными представителями) которых являются опекуны (попечители) этого ребенка. Исключением из данного правила могут являться случаи обучения в образовательных организациях с углубленным изучением отдельных учебных предметов либо интегрированных с дополнительными предпрофессиональными образовательными программами в области физической культуры и спорта, а также в области искусств.   Период участия в СВО будет засчитываться в страховом стаже для назначения пенсии в двойном размере Постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 № 2055 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации, в соответствии с которыми при исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере. Такой же порядок расчета стажа будет применяться и при наличии права на назначение досрочной пенсии. Также постановлением определен перечень документов, подтверждающих периоды военной службы, участия в военных действиях. В приложении к постановлению содержится форма справки воинского подразделения, военного комиссариата. Изменения вступили в силу с 30.11.2022.   Законом гарантирована минимальная зарплата творческим работникам в период незанятости Федеральным законом от 4 ноября 2022 г. № 434-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации. Так, с 1 марта 2023 года будет установлен гарантированный минимум оплаты труда творческих работников, когда они не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают. Такие выплаты должны быть на уровне не менее тарифной ставки, оклада творческого работника с доплатами и надбавками компенсационного и стимулирующего характера. Кроме того, гарантированный минимум не может быть ниже МРОТ. Речь идет о сотрудниках средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лицах, участвующих в создании или исполнении произведений. Время, в течение которого такие работники по своей инициативе не будут выступать или участвовать в создании и (или) исполнении произведений, будет оплачиваться в размере и порядке, устанавливаемых коллективным (трудовым) договором, локальным нормативным актом.